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佛山市人防辦“六五”普法中期工作總結
時間:2013-11-05 16:51  來源:市人防辦

 

市普法辦:

根據《中共佛山市委宣傳部 佛山市司法局 佛山市普法辦關于組織開展“六五”普法中期檢查督導的通知》(佛司〔2013〕13號)文件精神,我辦組織人員對“六五”普法開展工作進行了自查。現將自查情況報告如下:

一、高度重視,加強對普法教育工作的組織領導

我辦對“六五”普法工作非常重視,專門成立了以分管領導為組長,各科(中心)負責人為成員的普法領導小組,并由人秘科具體落實普法工作。按照相關要求,建立健全了普法學習制度。結合單位實際,制定了年度普法工作計劃,明確了普法內容、時間、形式,并指定專人負責落實,使普法工作得以制度化、規范化和科學化,保證“六五”普法規劃中確定的任務全部落實到位。

二、強化學習,努力提高人防隊伍法律素質

根據市普法辦的年度學法要求和本辦的實際,采取集中學習和自學相結合的形式,每年組織辦黨組理論學習中心組學習l至2個法律專題,每年組織干部職工參加人防法律法規知識學習和年度學法考試,重點學習憲法和國家基本法律制度、與本職工作相關的法律知識、適應經濟社會發展的相關法律法規、與群眾生產生活密切相關法律法規、整頓和規范市場經濟秩序的法律法規,并將考試成績記入《干部學法登記本》。2011年,組織13名業務骨干參加行政執法人員培訓,學習行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政執法責任制條例》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政復議法》等相關法律法規。2012年,組織市、區全體人防干部職工83人通過視頻會議系統集中收看中國政法大學知名教授開展的人民防空法律知識講座;組織人防工程業務人員參加人防監理培訓班,學習人防監理相關法律法規。2013年,市人防辦組織開展創建學習型、創新型單位活動,法律法規的學習也成為其中一項重要內容。今年上半年,已通過觀看宣傳教育片的方式分別組織了廉政法規學習和保密法規學習。

三、創新形式,廣泛宣傳人防法律法規

圍繞人防工作面臨的新形勢、新情況、新重點,我辦立足常態,創新模式,逐步把人防宣傳教育納入國民教育、國防教育、普法教育和社會公共安全教育體系,不斷豐富手段,創新形式,不斷鞏固發展全社會關注、支持、參與人防建設的良好局面。

2011開始,我辦結合“創文”活動,加大人防在社區的宣傳力度,分別在惠景社區、金瀾社區、環湖社區、南海青少年軍校等地開展社區宣傳活動,同時以佛山人防網站為宣傳主陣地,充分發揮新聞媒體的宣傳效能,在佛山日報開辟了“人防之窗”欄目,每月2篇人防報道,實現廣播有聲,電視有影,報紙有文。開通了移動短信和手機報宣傳平臺,每月發放一次。結合宣傳的需要,我辦還編印了《城市居民防空防災應急常識》5萬冊通過報刊夾寄的方式派發給市民,制定了佛山人防宣傳郵票、環保袋、禮品袋、卷紙巾和盒紙巾,向相關人士和社區居民派發,反響很好,也受到了國家人防局副局長楊青山的贊賞和肯定。

每年的防空警報試鳴日期間,我辦都充分利用廣播、電視、報紙、戶外廣告、網站、小冊子、傳單等形式開展大量密集的人防知識宣傳,同時不斷拓展新的宣傳渠道。以2012年為例,2012年我辦印制了10萬份關于警報試鳴的宣傳單張,于警報試鳴前一日通過佛山日報夾寄的方式發放給市民;通過12580手機報和中國電信發放警報試鳴短信320萬條;在佛山日報人防之窗欄目連續刊登3期警報試鳴宣傳專稿;在佛山電視臺定時播放防空警報試鳴公益廣告及走馬字幕;在佛山廣播電臺連續五天播放警報試鳴的通告;連續五天在公交站的公益智能電子廣告平臺滾動播放警報試鳴通告。各區人防辦在街道(鎮)發放和張貼《關于進行防空警報試鳴的通告》,在主要街道掛人防宣傳橫幅,張貼人防知識宣傳畫。順德區在珠江商報、順德電視臺和順德電臺發試鳴通告,并向區內市民發放手機短信。由于宣傳手段多樣,受眾范圍廣泛,宣傳工作收到了很好的效果,進一步增強市民的人防法律意識。同時,每年5月12日“防災減災日”期間、每年法制宣傳月期間,我辦都會結合開展主題宣傳活動,派發人防宣傳冊子,開展防災減災知識競賽等活動,增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能。

四、完善制度,著力推進依法行政

根據《關于開展市政府及部門規范性文件清理工作的通知》(佛府辦函〔2012〕247號)的有關工作要求,2012年組織相關人員對我辦起草的政府規范性文件及部門規范性文件進行了清理。其中,清理政府規范性文件3份,清理部門規范性文件5份,并將清理結果上報市法制局進行公布。重新修訂完善了人防“結建”的規定和辦法,制定頒布了《佛山市人防工程施工圖、設計、驗收的若干規定》、《佛山市人防工程質量監督管理辦法》、《人防設備生產企業登記管理辦法》等規范性文件,推動人防依法行政的法制化和規范化。

“六五”期間,我辦堅持依法行政,實行政務公開、執法責任制、執法公示制、執法違法和錯案責任追究制,嚴格執行《人民防空執法規定》和《廣東省人民防空行政處罰實施細則》的規定,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格按照法律程序辦事。積極開展戶外執法檢查,清查未按規定、政策辦理人防報建、漏報、虛報建設項目。在執法中,做到適用法律準確、程序合法、使用執法文書規范,發出限期整改補辦通知,按照規定補辦相關手續,保證行政執法工作公平、公開、公正,2年半以來沒有投訴案件發生。

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